今天的上海已经步入了人口老龄化的社会。政府和各级部门采取了多种措施，来应对我市人口老龄化的现状：老人们免费乘车，拓展六助"(助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医)为主要内容的居家养老服务项目帮助老人解决生活难题……。那没有社会养老保险的农村老人的老年生活又是怎么样的呢？国家只在某些地区展开农村社会养老保险的试点，社会养老保险到底有没有必要全面推广呢？我们决定借大别山社会实践活动的机会前往调查，了解当地农村的养老状况，了解我国即将推行的农村社会养老保险的必要性。

课题组通过走访乡政府，入户调查，得到调查结果，统计分析如下。

（一）当地老龄人口的总体情况

1、从当地人口比例上看：

花石乡辖6个行政村，158个村民组，3831户15441人，据调查，老年人口(即大于60岁人口)1501人，老年人口占总人口的比重为9.72%，人口年龄结构已出现老龄化趋势。

2、从户形结构上看：

从户形结构的图表上可看出，花石乡大部分家庭都有老人的。拥有老人的家庭占全部家庭总数的73%。

从当地人口比例上与户形结构两方面情况反映了当地老人的人口比例较高，大多数家庭都有老人。老年人的养老问题已成为每个家庭都面临的一个不可忽视的问题，应该引起足够的关注和重视。

（二）当地老人所面临的生活问题

通过入户问卷调查，结果如下：

1、38%的老人认为生活自理是他们当前面临的最大问题。在调查的家庭中有18%左右的老人的子女在外打工，这就造成了老人与未成年人生活的情况。老年人随着年龄的上升逐渐丧失劳动能力，身体情况越来越差。同时又要照顾自己的孙辈，常常感到力不从心。而当地几乎没有家政服务项目，这就导致了生活自理成为了一部分老人最大的生活问题。

2、31%的老人认为医疗问题是他们面临的最大问题。

这是由以下三个因素导致的：

（1）当地的医疗条件有待提高。据走访，花石乡只有一家卫生站，不仅硬件设施不完备，而且软件条件也有待提高。该卫生站只提供常见疾病的诊疗、接种疫苗、打点滴。而老年人的疾病多为慢性疾病，需要完善的医疗设备和长期的医疗服务。

（2）老年人的身体状况不容乐观。由于经济条件等因素，不少老年人由于常年劳累、有病没有得到及时医治，再加上山区交通不畅，老年人行动不便有病也难以前去医治，这使得许多老人身体状况堪忧。

（3）不少老年人的积蓄不多，而慢性病需要长期服药治疗。捉襟见肘的经济状况使他们难以承担大量的药费。

3、23%的老人认为衣食住行是他们面临的最大问题。据调查，当地农民人均纯收入不到2000元，而老年人的收入更低。大多数老年人的收入来自子女的赡养和自己劳动所得的土地、副业收入，只有少部分老人得到了乡政府的补贴（五保）。由于老人的收入状况导致了他们中的一部分人在衣食住行上存在一定的经济困难，有的人只能维持最基本的生活。

（三） 目前养老模式分析

（1）家庭养老，是指对老年人物质生活的需要、日常生活的照料和精神生活的慰藉，完全依靠家庭来满足。这种养老方式在我国作为一种维系社会稳定和代际情感交流的纽带已经持续了几千年。这种传统的家庭养老主要采取“反哺”循环方式，即父母抚养子女，子女长大后赡养父母。

中国有一句话叫自力更生，很多人都认为养老是自己子女的义务，或者是自己早年辛苦工作的钱财用以养老，在这种传统观念笼罩下，很多的家庭都选择了这种自力更生，用拼搏一生的积蓄养老，或者就是倚仗自己的儿女能在自己的抚养下有所成就最后可以孝敬自己。因此大多数的人现在采取的是家庭养老方式。

（2）当地居民之所以没有任何人参加社会养老保险，是因为国家目前只对少数乡村展开社会养老保险试点，而金寨县花石乡并不是试点之一，所以没有人参加社会养老保险。

（3）当地有一小部分老人没有子女，只好住进养老院，靠五保供养过活。

总的来说，目前因为农村社会养老保险还未展开推广，所以老人只能以家庭养老为主，只有少数的五保户，靠社会养老。

（四）当地老人的参保意愿

对花石乡农民参保意愿的调查中，我们看到农民参保意愿强烈，对社会养老保险寄予厚望。92%的受访者都认为应该参保。他们普遍认为，家庭养老远远比不上社会化养老来的实在。

在经济高速发展的今天，人们的世界观、价值观、人生观正在发生着变化，冲击着根深蒂固的传统养老观念。这使得当今家庭养老方式遇到了前所未有的严峻挑战：家庭养老功能日渐弱化，养老风险加大。因此，单一的家庭养老越来越不适应社会的发展趋势。通过对花石乡农民有关未来养老模式意愿的调查分析，我们发现更多人开始趋向于选择养老保险的方式（见下图）。

通过走访以及调查问卷分析，我们认为主要有以下几个方面因素导致了人们对家庭养老模式的看法发生了改变。

（1）从花石乡户型结构调查图中，我们看到46%的家庭属于三代同堂家庭。在市场经济条件下，人们的生活压力不断增大。而农村家庭中青壮年不仅要抚养小孩，从事务工或农业生产，而且要供养无任何社会养老保障的老人，其精力和财力常常难以维持家庭养老正常运转。

（2）随着社会的发展，大部分农村青壮年出去务工，剩下的多半是我们俗称的“993861部队”（老人、妇女、儿童），如今很多妇女也出去了，空巢家庭、老幼家庭日渐增多。这样一来，农村外出流动人员不仅难以照顾年迈的父母，而且给家里的老人留下农活及带孩子的负担。随着老人的年龄增大，体力越来越差，越来越难以胜任农业劳动，老年生活面临困难的可能性也大大增加。

（3）由于社会变革给新旧两代人在伦理道德、价值观念等方面造成的代际隔阂，加之家庭小型化等原因，传统的家庭养老关系已经开始松动，一些年轻夫妇较重视子女的教育和成长问题，“重小轻老”现象日渐普遍。

（4）有些家庭中的青壮年劳动力由于长年在外打工，甚至有的转移到城镇长期居住，导致与父母感情的淡化，主动给父母养老费的不多。再加上疾病等因素的困绕，农村老年生活的风险加大。

种种因素导致如今的贫困地区的老年人面临既难以依靠国家又难以依靠子女的两难境地。

调研结果表明：建立农村社会养老保险是必要的，也是急需的。今年10月1日，国家将启动“新型农村社会养老保险”试点，为全国范围内所有农民获得普惠式养老展开了蓝图，农民成了直接受益者。农民普惠式养老，这是我国继2006年取消农业税以后，又一件足以创造历史的壮举。希望这一政策能早日覆盖广大农村地区,让花石乡的老人们尽快沐浴到惠民政策的春风。